В преддверии отмечаемого 25 июля Всемирного дня предотвращения утоплений Всемирная организация здравоохранения представила новый комплекс методических материалов, который поможет государственным органам и общественности применять семь стратегий по сокращению смертности в результате утоплений.
Каждый год несчастные случаи на воде уносят жизни почти 300 000 человек, при этом утопления по-прежнему входят в десятку ведущих причин смерти детей в возрасте 5–14 лет. Многие трагедии происходят на реках и озерах, в колодцах, бытовых резервуарах для хранения воды и бассейнах. Более 90% утоплений случаются в странах с низким и средним уровнем дохода.
Риски утоплений повышаются с изменением климата. Этому способствуют все более частые экстремальные погодные явления – наводнения, ураганы и периоды аномальной жары. В ходе исследований была установлена тесная связь между периодами аномально жаркой погоды и динамикой утоплений. Так, ученые из Соединенного Королевства подсчитали, что с каждым повышением температуры на 1 °C число смертей от утопления увеличивается на 7,2%. В дни, когда температура превышает 25 °C, риск утоплений почти в пять раз выше, при температуре ниже 10 °C.
«Каждое утопление – трагедия, и большинство из них можно предотвратить, – отметил Генеральный директор ВОЗ д-р Тедрос Адханом Гебрейесус. – Семь стратегий комплекса PROTECT содержат практические и научно обоснованные алгоритмы, при помощи которых страны могут предупреждать такие случаи, в том числе обеспечивать безопасную эксплуатацию водного транспорта, обучать школьников навыкам плавания и повышать готовность к наводнениям. Предотвращение утоплений не является задачей одного министерства; это коллективная работа, плодом которой является спасение жизни людей».
Семь стратегий, обозначаемых аббревиатурой PROTECT, описывают важные и практически достижимые ориентиры государственной политики, направленные на осуществление целей первой в истории Глобальной стратегии по предотвращению утоплений (на английском языке). Комплекс PROTECT содержит подробные научно обоснованные рекомендации для директивных органов по повышению безопасности на воде и вблизи водоемов, охватывающие семь взаимосвязанных областей:
- Physical infrastructure – физическая инфраструктура, способствующая безопасному взаимодействию людей с водной средой;
- Rescue and resuscitation – готовность очевидцев и профессиональных спасателей к проведению спасательных и реанимационных мероприятий;
- Occupational safety – охрана труда при выполнении работ на воде и вблизи водных объектов;
- Transport safety – стандарты безопасности перевозок водным транспортом;
- Education – обучение базовым навыкам плавания и правилам безопасного поведения на воде;
- Child-care – организация присмотра за детьми и их защиты;
- Threat preparedness – обеспечение готовности к угрозе наводнений и других многофакторных чрезвычайных ситуаций.
Комплекс PROTECT представлен в Гане, которая демонстрирует растущую политическую приверженность предотвращению утоплений и принимает активные меры для повышения безопасности людей на водных объектах. Ежегодная численность смертей в результате утопления в Гане оценивается на уровне 1100 случаев; при этом несоразмерно чаще гибнут дети и молодежь. Это означает, что каждый день в стране происходит около трех случаев утопления.
Проведение презентации в Гане свидетельствует о все более заметной роли страны в ликвидации предотвратимых трагедий на воде и необходимости научно обоснованной государственной политики по сокращению смертности от утопления и защите групп риска в других странах.
Мероприятие является также очередным этапом более чем десятилетнего сотрудничества между ВОЗ, правительствами и партнерами по внедрению проверенных мер профилактики утоплений во всем мире.
«Данная система мер позволит сократить смертность и развить успехи, уже достигнутые правительствами стран мира в предотвращении смертельных происшествий на воде, – подчеркнула руководитель программы по вопросам общественного здравоохранения при Благотворительном фонде Блумберга д-р Келли Хеннинг. – Благотворительный фонд Блумберга помогает правительствам по всему миру внедрять проверенные и эффективные стратегии снижения числа смертей в результате утопления. Мы высоко ценим ведущую роль Всемирной организации здравоохранения в работе по этому вопросу и готовы и впредь оказывать поддержку Организации и органам местной власти в применении методического комплекса PROTECT».
Фонд Блумберга поддерживает партнерское взаимодействие с ВОЗ по вопросам предотвращения утоплений с 2014 г., содействуя разработке базовых методических материалов, способствующих внедрению передовых методов профилактики утоплений во всем мире; к их числу относится и методический комплекс PROTECT.
В этом году тема Всемирного дня предотвращения утоплений сформулирована как «Вместе – за безопасность на воде» и отражает необходимость согласованных действий государственных органов, различных ведомств и общественных структур по предупреждению утоплений и сокращению смертности на воде.